图为锦屏春蕾林场。
锦屏是贵州省生态优先绿色发展试验区,也是全国33个集体林业综合改革试验区之一。全县生态资源丰富,森林覆盖率高达72.12%,林木蓄积万立方米,林业用地面积万亩,森林面积万亩,素有“杉木之乡”之美誉。
长期以来,该县牢牢守住生态和发展“两条底线”,秉承尊重自然、顺应自然、保护自然的生态理念,告别过去种树、砍树致富的传统之路,不断谋求“不砍树也能致富”的新路子。显而易见,林下资源是最具规模的优势资源,林下产业是最具前景的发展方向,林下经济是最具潜力的增收途径。发展“短平快”的林下产业已成为该县平衡“林农要生活,国家要生态”的不二选择。
既要“绿水青山”,又要“金山银山”。锦屏县正唤醒“沉睡大山”,激活“绿色财富”,释放“绿色红利”,开辟出一条点绿成金的脱贫致富新路。
图为锦屏发展铁皮石斛。
立足资源优势
丰富的森林资源和独特的自然优势为锦屏县发展林下产业创造了得天独厚的先决条件,全县人均林地面积11.5亩,发展林下经济优势十分巨大。锦屏县委、县政府审时度势,制定出台《锦屏县林下经济三年发展规划(—年)》,把发展林下经济作为推动绿水青山变成金山银山的根本路径和深入推进农村产业革命打赢脱贫攻坚战的重要支撑及推动全县经济高质量发展的重大战略。
近年来,全县按照“政府引导、部门配合、市场主导、林农自主经营”的发展思路,紧紧围绕“四大工程”“五大行动”“六大机制”,深耕“产业八要素”,牢扣“五步工作法”,在充分利用现有的资源优势和生态优势的基础之上,突破传统观念,结合市场需求,调节产业结构,依托林下空间,开发经济效益快、生产周期短、市场前景宽、循环利用高、项目种类多的林下产业,深入推进农村产业革命,全力打造“五林”经济发展新模式,开辟群众增收致富新途径。
图为锦屏林下栽培节骨茶。
打造“五林”经济
立足资源优势,做活林下经济文章。锦屏县深入贯彻落实全州林下经济产业发展大会精神,大力实施“四大工程”,创新开展“五大行动”,健全完善“六大机制”,突出推进“十大产业”。重点发展林菌、林禽、林畜(林下养羊)、林果、林药、野生蔬菜采集、松脂采集及花卉苗木培育,以发展铁皮石斛和珍贵苗木为重点,加快推动形成林上养蜂,林下种植中药材,林中种植石斛,林外稻田养鱼、养鹅、种植珍贵花卉苗木,林内发展森林康养旅游、石斛花采摘体验“五林经济”新型发展模式。
推行“政府+龙头企业+合作社+农户”融合机制,破解产业发展“基础薄弱”瓶颈。全县围绕“绿色、生态、环保、健康”发展理念,坚持“政府主导、企业带动、农民主体、部门联动、共同推进”发展模式,以国有实体公司为载体,积极探索“公司+基地+合作社+农户”模式,即公司出资,合作社组织管理,农户积极参与,形成多方利益共同体共谋发展的合作共赢局面。
推行“财政+金融+项目”融合机制,破解产业发展“动力不足”。采取贴息、以奖代补的方式,在基地建设、品牌打造、市场开拓、扩大种植规模等方面,加大对国有实体公司、专业合作社及种植农户,特别是贫困种植户的扶持。由林业、扶贫等部门主动申请贴息贷款、贷免扶补创业贷款等信贷支持,并有效整合各部门项目资金,重点扶持建档立卡贫困户及企业、专业合作社的发展。同时,鼓励保险机构开发具有针对性的保险产品,提高产业抵御市场风险的能力。
推行“质量+品牌+市场”融合机制,破解产业发展“规模弱小”难题。通过规范种植备案、施肥用药登记、产品质量检测检验等制度,实现从产地选择、种植加工到流通销售的全过程监管。同时,注重品牌效应和有机认证,注册了“谭小黑”“藩鳌”等品牌,“锦屏茶油”“锦屏腌鱼”获地理标志保护产品,开展有机基地论证3.33万亩,有机转换认证0.43万亩。在建立精深加工基地的同时,还利用富阳对口帮扶,浙江、广东招商专班等资源优势,建立线上线下营销团队,以“实体店+网店”模式扩大销售面,延长产业链。
目前,全县主要模式有林下种植、林下养殖、林下采集加工、森林景观等四种,全县发展林下经济利用森林面积53.18万亩,完成产值.4万元,创建示范基地6个,从事企业(合作社)8家,个体户余户,参与农户多户,其中贫困户0多户。
图为锦屏发展林下养殖。
实现绿林生金
发挥品牌效应,抢占市场高地。以贵枫堂石斛、风彩油茶、清水江板材、谭小黑核桃、杉乡桂花蜜等品牌为重点,大力开展宣传和推介活动,努力提高其知名度。强抓科技兴林,不断提升生产标准化、规模化、智能化水平,把林下产品真正变成“拳头产品”。以浙江农林大学、贵州大学、亚热带林业科学研究所等科研机构为重点,加强与省内外科研机构技术合作,健全科技服务体系,大力开展林下经济科技培训,加快把林下经济产品打造成为锦屏的“标志”和“印象”,大幅提升锦屏林下产品品牌的知名度和美誉度。同时,打通物流通道,加快电商发展,畅通销路难题,快速助推“锦货出山”,让锦屏优质林下产品“风行天下”。
当前,全县正按照省委省政府的决策部署,大力发展铁皮石斛产业,广泛种植钩藤、白术、射干、温郁金、黄精、玉竹、百部、天冬、土鸡、油茶、山核桃、林蜂、松脂采割、竹笋加工等,形成具有一定规模的林药、林果、林粮、林禽、林畜、林蜂等“林+”模式。
年全县实现林下经济林地利用面积76.5万亩,林下经济总产值3.68亿元以上,通过利益联结带动农户户,其中建档立卡贫困户户;到年有望实现林地利用面积万亩,林下经济总产值6.4亿元以上,带动农户户以上。
到年底,全县发展林下经济利用面积突破万亩,累计建成一定规模、辐射带动能力较强示范基地10个以上;新增发展林下种植铁皮石斛2万亩、林下养鹅万只、养鸡万只、林下种植魔芋2万亩、油茶5万亩、林下种植中药材15万亩、林下养蜂1万箱、精品水果提质增效8万亩、代培珍贵苗木0.7万亩、森林旅游及康养利用林地20万亩。林下经济总产值突破6.4亿元,带动农户户以上,参与农民人均增收元,真正实现林下经济产业全覆盖,切实把全县的绿水青山变为实实在在的金山银山。
王芳焯
贵州日报当代融媒体记者王远柏
编辑刘苏颉
编审靖晓燕